我國不只人口結構高齡化，連工作人口也呈高齡化，代表著未來勞動力、生產者也會高齡化。甚至，65歲以上持續工作、延後退休，將會成為常態。 

人口學上，將15至64歲青壯年人口稱為「工作年齡人口」，為該社會主要生產者。若將其區分為「15至29歲」、「30至44歲」、「45至64歲」三個階段，國發會指出，自2007年起，45至64歲，已成為我國主要工作年齡層。 

而且，工作人口高齡化情況會愈來愈明顯。國發會最新推估指出，2020年45至64歲占工作年齡人口比率為42.1%，達到709萬人；2040年比率將上升至51.4%，約683萬人，亦即每兩個工作年齡人口，就有一位屬45至64歲。 

國發會表示，推估結果顯示，未來我國工作年齡人口將呈現年齡層較低者占比下降，年齡層較年長者占比上升之趨勢，勞動力將更趨高齡化。 

對於我國工作年齡人口持續下降，是否會衝擊我國勞動力之供應？國發會官員解釋，勞動力定義為15歲以上具有勞動參與意願的民間人口，也就是說，65歲以上若有勞動意願，亦可成為勞動力，因此，積極開發65歲以上勞動力、鼓勵高齡者就業成為未來努力方向。 

官員指出，近年因中高齡勞工就業動機高，願意參與勞動，近年來勞動參與率還呈提升走勢，因此若能鼓勵中高齡及婦女就業，提升勞參率，估計我國勞動力十年之內尚不致匱乏。 
2021.09.12 聯合新聞網 記者江睿智／台北報導